13日,近日,山东、河北开展危化品领域安全生产大排查!大整治!
山东
山东省应急管理厅近日印发《山东省危险化学品生产经营单位重点生产安全行为负面清单》,为当前重大生产安全事故隐患判定标准提供有益补充。
目前,化工和危险化学品生产经营单位重大生产安全事故隐患的判定标准只有原国家安全监管总局于2017年公布的《化工和危险化学品生产经营单位重大生产安全事故隐患判定标准(试行)》,共有20条,侧重于从“物的不安全状态”、“安全环境”等客观方面判定重大事故隐患,缺少从“管理上的缺陷”、“人的不安全行为”等主观方面判定重大事故隐患。随着时代的发展和安全生产的严峻形势,老的判定标准已经无法满足当下企业事故防范和安全监管部门工作的需要,当前事故易发多发的原因大都是“管理上的缺陷”、“人的不安全行为”导致。在全国和全省范围内,亟需制定出台一部从“管理上的缺陷”、“人的不安全行为”等方面判定重大事故隐患的标准。
《山东省危险化学品生产经营单位重大生产安全行为负面清单(试行)》,充分此前一系列创新举措和当前安全监管规章的新要求,深刻汲取了近年来众多事故教训,为倒逼企业主动落实安全生产主体责任提供了政策保证。《清单》共设置11大条42项。包括了安全生产责任、安全风险管理、安全教育培训、工艺安全操作、设备完好性管理、自动控制管理、作业安全、承包商管理、变更管理、本质安全、其他等11条内容。
结合10月份开展的全省危险化学品企业全员定向安全生产大培训,《清单》将被作为化工和危化品企业全员定向安全生产大培训的专题课件,录制视频培训宣传片,所有化工和危化品企业进行观看培训,做到一企不漏、一人不落。《清单》全员定向培训组织落实情况将被纳入各市危险化学品安全生产考核巡查内容,严格检查考核。
河北
全面落实河北省委、省政府决策部署和全省安全生产工作会议要求,自9月19日起至2022年12月底,河北全面排查危险化学品领域安全生产工作存在的问题隐患,突出化工园区、重大危险源企业以及大型油气储存基地、高危细分领域、油气输送管道等重点方面,采取针对性有力措施,全面强化危险化学品生产、储存、经营、运输等环节和化工园区的全链条、全过程安全风险管控,坚决遏制各类生产安全事故。
根据《河北省危险化学品领域安全生产大排查大整治专项行动方案》,排查整治范围是全省化工、危险化学品、医药行业所有生产经营单位,化工园区。重点检查大型油气储存基地,构成重大危险源的高危液化烃罐区,涉及硝酸铵生产使用、液氯生产、苯乙烯、丁二烯、有机硅多晶硅、硝化、光气化、氟化、重氮化的企业。
重点排查内容包括15个方面,包括企业安全生产主体责任落实情况;双重预防机制运行情况;危险岗位人员应急处置训练情况;“消地协作”开展重大危险源督导检查情况;压力管道、压力容器联合检查情况;重点环保设施评估检查情况;油气储存企业安全风险管控情况;高危细分领域安全风险防控情况;油气长输管道安全风险管控情况;危化品运输车辆聚集风险管控情况;动火、受限空间等特殊作业管理情况;外委施工安全管理情况;化工园区“十有两禁”提升情况;应急处置和应急救援的准备情况;打击非法违法情况。