近日,各地罚没收入纷纷出炉,在111个地级市中有80个罚没收入上涨,更有15个城市同比增长超过100%,如四川乐山增长155%,江西南昌增长151%。而据权威媒体梳理分析,在这些执法部门中,交通部门已经成为乱罚款的重灾区。
相信不用媒体统计,单从卡友们的亲身体验来看,也能准确得出这一结论,而近年来频频爆出的罚款乱象,更能反映出这一事实。
“花式罚款”屡见不鲜
今年7月16日,有媒体爆料,在山东省成武县,一些大货车司机需要预交当月罚款,根据车型情况,每台车收费1000元/月或2000元/月,“不缴的话他就拦住你的车扣到停车场罚款”。
去年,国务院督查组在内蒙古自治区多地暗访时发现,部分交警为完成“创收”任务,对过往货车司机随意罚款、“一刀切”式罚款。他们在道路上设置临时检查点,对途经的货车逐一拦停,并以莫须有的理由实施处罚。
此外,更有媒体报道,北方某山区县一年的一般公共预算收入才1亿多元,但令人吃惊的是,当地交通违章罚款一年竟“创收”了3000多万元,撑起了地方一般公共预算收入的1/3。
报道称,这个山区县是煤炭运输必经之地,许多运煤车辆进出,都要经过这个县。当地有干部表示,县里工业不发达、企业较少,“领导要钱就找交警等执法部门”。
当地司机反映,仅在一段几十公里的省道上,就有近10个电子眼。除了横杆测速设备多之外,在道路下坡、拐弯等地方的路边树旁,还有隐蔽的立杆式测速抓拍设备。
杜绝乱罚款,国家在行动
近段时间以来,为整治“乱罚款”现象,中央动作频频。
6月28日,国家发改委网站发布通知,其中提到,将全面排查交通物流等领域涉企违规收费问题,专项整治乱收费、乱罚款、乱摊派。
7月21日,国务院常务会议又指出,决定取消29个罚款事项,用其他方式规范管理,如未随车携带道路运输证不再罚款等。
8月17日,国务院办公厅发布《关于进一步规范行政裁量权基准制定和管理工作的意见》,提出各级政府及其部门要坚决避免乱罚款,严格禁止以罚款进行创收,严格禁止以罚款数额进行排名或者作为绩效考核的指标。
近些年,交通领域乱罚款的现象较为严重是事实,罚款手段也越来越离谱,但也能看出,目前国家对这一问题已经开始重视起来了,随着相关法律的逐渐完善,以及执行力度的持续加码,相信这类乱象将被有效遏制,货运行业也会随之更加清朗。
国务院办公厅
严禁以罚款进行创收
8月17日,国务院办公厅发布《关于进一步规范行政裁量权基准制定和管理工作的意见》。《意见》提出,要准确规定行政裁量权基准内容,依法合理细化具体情节、量化罚款幅度,坚决避免乱罚款,严格禁止以罚款进行创收,严格禁止以罚款数额进行排名或者作为绩效考核的指标。