11月27日,河南省公安厅高速总队、交通运输厅高速中心联合印发《关于做好2022-2023年度全省高速公路冬春恶劣天气安全保通工作的通知》(以下简称《通知》),积极应对今冬明春冰雪、雾霾等恶劣天气对道路安全通行带来的不利影响,保障全省高速公路有序、安全、畅通,确保人民群众顺利出行和生命财产安全。
《通知》指出
今年冬季我国气温的阶段性特征明显,前冬偏暖,后冬偏冷,可能出现阶段性低温和雨雪灾害天气过程。本月底,我省将出现雨雪、大风和剧烈降溫,大部分地区将出现强寒潮天气。临近年终岁尾,统筹发展和安全各项任务较重,做好高速公路交通安全和服务保障工作、维护安全形势稳定更显重要。
《通知》要求
全省高速交警和运营管理单位要深入学习贯彻党的二十大精神,坚决贯彻习近平总书记关于防灾减灾救灾的重要论述和安全生产系列批示精神,充分认识冬季安全生产严峻复杂形势,坚持人民至上、生命至上,坚持思想不松、标准不降、力度不减,加强组织领导,深入研判形势,细化方案预案,明确工作措施,充分做好防范应对各类极端恶劣天气准备,为群众安全便捷出行营造良好的道路通行环境,助力2023年元旦、春节、春运等重要时段保通保畅任务圆满完成。
《通知》强调
一突出防范重点,深入排查隐患
积极推进公路安全设施和交通秩序管理精细化提升行动,加快推进恶劣天气高影响路段治理,全面维护保养交安设施,拉网式排查消防隐患,及时加固处治桥隧病害,复查收费站区安全隐患。严把上站关口,严格落实“两客一危”夜间禁行规定,严格执行超载货车入口称重劝返和大件运输车证查验。以易肇事肇祸的“两客一危一货”、6座以上小客车为重点,加大对超速、超员、疲劳驾驶、不按规定使用安全带等交通违法的整治力度,做到存量隐患整改到位,增量隐患动态清零,推进“三管三必须”真落地。
二加强物资储备,做好应急准备
各运营管理单位要提前预备清障车、铲雪车、工程车等装备,有效整合利用社会资源,提前签订协议,确保应急物资供应不中断。针对特大(大)桥、城市环线、山区丘陵、长距离坡道弯道、互通立交等重点路段提前堆放草垫、沙袋、融雪剂等应急物资,一旦出现冰雪天气,能够快速清雪除冰、快速清障,保障道路通行。各服务区要结合车流客流情况,适量储备御寒衣被、方便食品、药品、油料等物资,确保供给充足。各高速交警部门要结合本地天气、流量变化和交通违法、交通事故规律特点,科学动态调整勤务安排和警力配置,确保有足够力量应对突发警情。
三强化协调联动,提高通行效率
坚持“全省一盘棋、全路一张网”,依托“一路三方”协调联动机制,形成集信息收集、会商研判、预警发布、管控处置、疏堵保畅为一体的协作合力。遇恶劣气象条件,联合加大巡查巡逻频次,第一时间发布预警提示。冰雪天气到来前,及时对长大桥梁、匝道、背阴等易结冰路段撒布融雪物资,预防路面结冰现象。出现低温雨雪冰冻天气,密切路警联动,加强监测管控,及时开展融冰除雪,及时调整管控措施。降雪期间,按照边降雪、边撒盐、边铲雪、边除冰的要求,通过机械作业、人力铲除、车辆碾压等多种方式实施不间断除雪融冰,确保在降雪停止后,最短时间清理出2个车道供车辆通行。大雾、路面结冰等影响安全通行时,果断实施近端分流管控 、远端提示绕行,对滞留在路面或站口的车辆,在确保安全的情况下,视情联合采取限速、分车型、间断放行和带道通行等措施,防范发生重特大交通事故、长时间大面积道路拥堵和极端低温、冰冻天气下人员受困伤亡事件。密切关注涉防疫检查安全问题,积极推动拥堵常发、事故易发、易倒灌主线的站前防疫检查点,前置安检区域、增容待检空间、增派人员、改进流程,减少排队待检时间,强化队尾提示警示,防范追尾事故发生。
四强化指挥调度,确保信息畅通
发挥好路警联合指挥中心和高速总队指挥中心的中枢作用,保持常态调度,实时掌握天气、路况和快速处置工作动态,高效做好恶劣天气交通应急管理工作。对因雨雪、雾霾等恶劣天气下发的交通管制和工作指令,要提高响应速度,迅速落实并按时反馈,坚决杜绝有令不行、行动迟缓、除雪不力、疏导不及时等问题发生。
《通知》还对完善应急预案、开展应急演练、强化预警提示、营造宣传氛围等提出要求。12月25日前,各单位将从细化完善组织机构、预警报告、应急响应、保障措施等方面,修订完善低温雨雪冰冻应急预案,组织开展应急演练。交通运输厅高速中心将通过视频调度、实地检查等方式对各运营管理单位除雪物资、队伍、演练、预案培训等情况进行抽查,做到除雪融冰队伍、物资随时拉得出、用得上,切实做好恶劣天气防范应对准备。