以下文章来源于能源转型投资平台 ，作者陈吟颖
能源转型投资平台
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根据自己多年从事能源领域重大战略规划、能源行业转型、投资决策、电力交易等相关方面的研究成果，发表一些原创性文章，为大家提供交流、讨论、支撑的依据。
近日来，接到来自不同角度的电话，询问或讨论灵活性资源的相关话题。
风电光伏行业的人 觉得开发个项目本来就挺难，还要求配一定比例的储能，一些地方还要分摊煤电灵活性调节的辅助服务费用，真是雪上加霜。
煤电行业的人 更是有苦难言，电力市场交易中尽管电价有了不同程度的涨幅，但煤价上涨趋势还未有明显改善，热价又十几年来未做调整，基准电价又不能覆盖多年来煤价增长的成本，连年亏损，还要承担灵活性改造等 “ 三改联动 ” 带来的成本增加和安全性存在隐患的问题。
金融行业 也在忙着咨询国家提出在 “ 十四五 ” 期间完成存量煤电灵活性改造 2 亿千瓦，大约涉及投资 1000-3000 亿元的投资，如果银行按 80% 的比例贷款，约 800-2400 亿元，目前煤电亏损面连年加大加深的情况下，投资风险有多大，值不值的投资。
国外的一些言论 却觉得中国二氧化碳排放量已从 2007 年居于首位，且排放量大，还要在十四五期间大建煤电，觉得离 2060 年实现碳中和的目标越来越远。
各个行业主要站在自己的角度，说着一个共性的问题，随着可再生能源发电占比增加较快，给电力系统的安全性、稳定性等带来了较大的挑战，如果让现有的电力系统更多的消纳间歇地、不确定性的绿色能源，降低二氧化碳的排放，就需要有能够满足大比例消纳可再生能源发电的调节性电源存在。那么，在我国哪一类电源可以担当主要的灵活性调节电源呢？
1、可用于灵活性调节的设备
我们先了解一下可以做灵活性调节电源的种类：气电、抽水蓄能、储能、灵活性改造后的煤电。
提升煤电的灵活性已成为共识，我国电力系统仍将依赖煤电进行调峰。不管煤电企业是否有动力去投资改造，都需要煤电既要消纳更多的可再生能源发电，还要保证电力系统系统的安全稳定运行，特别是在北方地区的冬季，还要保障 4-6 个月的民生供暖。煤电企业应尽早研究哪些区域的机组急需要灵活性改造，改造机组应选择 20-40% 深度调峰负荷下的哪一个指标？不同类型的机组改造的可行性和成本如何。
如果想要更多的可再生能源发电占比增加，减少弃风弃光率，就需要更多的煤电进行灵活性调节，煤电因灵活性调节增加的成本，应该遵循 “ 谁受益谁分担 ” 的原则。
可再生能源发电行业在新建项目中，考虑可能承担的辅助服务费用，预测投资投资收益，决策是否投资；对于存量项目，尽早研究大比例消纳所需要灵活性电源的成本，分析对比分摊煤电调节的辅助服务、投资储能的、弃电量制氢、清洁供热等技术路线的可行性和投资的回报率等，对于不同地域的可再生能源发电，采取不同的应对措施。
由于时间的关系，今天先写到这里，下一个阶段将讨论是不是所有类型的煤电都要进行灵活性改造，灵活性改造的深度要不要达到 20% 的负荷率？
